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關(guān)于《印發(fā)重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定(2020年修訂)的通知》(渝環(huán)〔2020〕97號(hào))的政策解讀

2021-01-25 15:08:01
admin

現(xiàn)將《重慶市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定(2020年修訂)的通知》(渝環(huán)〔2020〕97號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)解讀如下:

一、制定背景

現(xiàn)行有效的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱“分級(jí)審批規(guī)定”)于2019年6月以渝環(huán)〔2019〕121號(hào)文件印發(fā)。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕11號(hào))要求,“對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)有能力承接的審批事項(xiàng),下放或委托下級(jí)機(jī)關(guān)審批”。新冠疫情發(fā)生以來(lái),國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕6號(hào))要求,“對(duì)部分帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)、環(huán)境影響可控的項(xiàng)目,制定環(huán)評(píng)審批正面清單,加大環(huán)評(píng)‘放管服’改革力度”。

按照國(guó)家關(guān)于環(huán)評(píng)改革*新要求,統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,確保完成“十三五”規(guī)劃以及污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù),指導(dǎo)全市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響文件分級(jí)審批規(guī)定進(jìn)行了修訂調(diào)整。

二、主要內(nèi)容

對(duì)比渝環(huán)〔2019〕121號(hào)文件,本次作出修訂14處。其中,涉及審批權(quán)限下放6處(燃?xì)獍l(fā)電火電站,新建二類通用機(jī)場(chǎng),新建30公里及以下鐵路聯(lián)絡(luò)線和30公里及以下鐵路專用線,醫(yī)療廢物高溫蒸汽處理項(xiàng)目,化學(xué)肥料除外的其他肥料制造項(xiàng)目,單純混合或分裝的化工項(xiàng)目),上收5處(擴(kuò)建運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)、擴(kuò)建高速公路、專業(yè)電鍍園區(qū)(集中加工區(qū))內(nèi)的新建電鍍項(xiàng)目、煤炭加工(煉焦、電石)以及區(qū)縣新建、擴(kuò)建生活垃圾焚燒發(fā)電),調(diào)整說(shuō)法3處(根據(jù)《重慶市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2017年本)》,將市生態(tài)環(huán)境局審批的“日調(diào)水50萬(wàn)噸及以上的城市供水項(xiàng)目”調(diào)整為“需跨區(qū)縣配置水資源、調(diào)節(jié)價(jià)格的城市供水項(xiàng)目”;根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄(2020年版,征求意見(jiàn)稿)》,將“煉鐵煉鋼(單純技術(shù)改造除外)”調(diào)整為“煉鐵煉鋼(單純技術(shù)改造除外),鐵合金冶煉”,“有色冶煉”調(diào)整為“有色金屬冶煉及有色金屬礦采選”。

三、意義

《通知》對(duì)扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù)、大力保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力、持續(xù)加大環(huán)評(píng)“放管服”改革力度、服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。

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